Міжнародний досвід подолання наслідків COVID-19 в енергетичній галузі

Міжнародний досвід подолання наслідків COVID-19 в енергетичній галузі

Вугільний сектор. США реалізувала підтримку сектору шляхом надання кредитів, пом’якшення вимог до екологічної безпеки[1], відкриття координаційних центрів. Завдання таких установ надавати інтелектуальну підтримку підприємствам, вирішувати їх проблемні питання, розробляти нові технології для ефективного видобутку та використання вугілля. Південна Корея для підприємств сектору відкрила спеціальну кредитну лінію з низькими ставками. Індія під час пандемії стимулювала вуглевидобувний сектор для зменшення імпортозалежності, зокрема за рахунок відміни регулювання зольності вугілля, розвитку системи транспортування та впровадження аукціонної системи торгівлі вугільною продукцією. Аналогічним шляхом пішлаІндонезія, яка ліквідувала адміністративні бар’єри, що стримували розвиток видобувної галузі та залучення інвестицій[2].Китай також піклувався про вугільний сектор і вдосконалив процедуру отримання дозволів на будівництво та введення в експлуатацію об’єктів теплової генерації[3].

Нафтогазовий сектор. США переглянула свою політику щодо контролю за ліцензіатами в нафтогазовому секторі, спростивши вимоги по штрафним санкціям. Канада дозволила видобувним компаніям сплачувати податки із розстрочкою.Бразилія спростила правила по виведенню із експлуатації нафтогазових родовищ[4] і розпочала вдосконалювати програму по автоматизації проведення тендерів на отримання ліцензії з розробки та видобутку вуглеводнів[5]. ЕнергорегуляторРумунії зобов’язав усіх учасників ринку газу реалізовувати блакитне паливо на спеціальних торгових майданчиках[6]. У той же час, в Болгарії лише запроваджується ліцензування діяльності з продажу природного газу[7].Китай для підтримки власної нафтопереробної промисловості ввів систему субсидіювання виробників моторного палива[8].

Енерготехнічний сектор та ВДЕ. Румунія прийняла зміни до Закону про енергетику, який дозволяєзберегти регульовані ціни на електроенергію для побутових споживачів до 01 січня 2021р[9].Італія запровадила заходи, що стимулюють залучення приватних інвестицій в енергоефективність будівель та споруд різного призначення[10]. Влада Індії визнала пандемію, як форс-мажор для сектору відновлювальної енергетики[11] та продовжила терміни реалізації проектів, які отримали державну підтримку. Аналогічна практика була застосована у Німеччині[12] та США[13]. Однак, у Мексиці було прийнято рішення про обмеження по введенню в експлуатацію нових сонячних та вітрових електростанцій[14]. Греція ввела нові вимоги в частині ліцензування виробників енергії із ВДЕ[15], а В’єтнам переглянув «зелені» тарифи для сонячної енергетики у бік їх зменшення[16]. Аналогічним шляхом пішов Китай, який зберіг жорсткі вимоги до проектів ВДЕ, які отримали субсидії для їх реалізації[17]. Натомість, Уряд Іспанії та Франції вирішив підтримати виробників біогазу[18][19], а у Хорватії було оголошено про стимулювання розвитку когенераційних технологій[20]. Найбільше електромобільна галузь отримала державної підтримки у Китаї, де була розширена фінансова програма підтримки купівлі електрокарів[21] та розвитку нової інфраструктури[22]. Також у цей надзвичайний період більшість розвинутих країн світу застосовують інструменти "кількісного пом'якшення", для підтримання фінаносової стійкості підприємств та попиту на продукцію чи послуги, шляхом наповненння ліквідністю енергетичних ринків через випуск облігацій, кредитуваня, тощо.

Сектор водневої енергетики. Нідерланди також прийняли державну стратегію розвитку водневої енергетики, яка має на меті забезпечити вихід країни у світові лідери по виробництву та використанню «зеленого» водню[23].Вцілому прийнятий документ визначає три пріоритети: ефективна регуляторна політика; зниження собівартості, збільшення обсягів виробництва та споживання «зеленого» водню; міжнародна кооперація. Цілком ймовірно, що першим міждержавним проєктом стане постачання водню на ринок Німеччини, яка у власній стратегії[24] визнала, що через брак генеруючих потужностей імпортуватиме новий енергоносій до 2030р.

Екологія. Європейська Комісія розраховує на те, що впровадження нової екологічної політики (Green Deal) і податків зокрема, дозволять відновити економіку після коронокризи і захистити власного виробника, а також ринок збуту від економічної експансії РФ та КНР.
Китай також розраховує на екологічну політику, для цього Пекіном було створено «Фонд зеленого розвитку» [25] та вдосконалено законодавство у частині впровадження нових норм контролю за поводженням із твердими побутовими відходами [26]. Особливу увагу питанням екологічної безпеки приділили Угорщина і Португалія, які затвердили План дій по захисту клімату [27] та Національний енергетичний і кліматичний план до 2030р. [28] відповідно. Південна Корея зосередила свою політику в комплексному плані відновлення «Новий курс»[29], де головною тезою є те, що «зелені» ініціативи стануть драйвером відновлення економіки після COVID-19.



[1] Меморандум Агентства по охороні навколишнього середовища. Режим доступу - https://www.epa.gov/sites/production/files/2020-03/documents/oecamemooncovid19implications.pdf

[2] Закон №3/2020 від 10.06.2020р. Режим доступу - http://www.dpr.go.id/dokjdih/document/uu/1763.pdf

[4] Рішення Національного агентства нафти, газу та біопалива №817/2020 від 24.04.2020р. Режим доступу - https://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-n-817-de-24-de-abril-de-2020-254001378

[6] Рішення Енергорегулятора Румунії №79/2020 від 18.05.2020р. Режим доступу - https://lege5.ro/Gratuit/gm3tamrxgazq/ordinul-nr-79-2020-privind-obligatia-de-a-oferta-gaze-naturale-pe-pietele-centralizate-din-romania

[7] Указ Президента №123 від 22.06.2020р. Режим доступу - https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=149187

[9] Розпорядження Уряду Румунії. Режим доступу - http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/225913

[10] Указ Президента№34 від 19.05.2020р. https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2020-05-19;34

[11] Меморандум Міністерства нової та відновлювальної енергетики Індії від 17.04.2020р. Режим доступу - https://mnre.gov.in/img/documents/uploads/file_f-1587398024891.pdf

[12] Рішення Федерального мережевого агентства від 06.04.2020р. Режим доступу - https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Downloads/DE/Sachgebiete/Energie/Unternehmen_Institutionen/Ausschreibungen/Antrag_Fristverlaengerung.html

[13] Рішення Податкового Департаменту США від 27.05.2020р. Режим доступу - https://www.irs.gov/pub/irs-drop/n-20-41.pdf

[14] Рішення Міністерства енергетики Мексики від 15.05.2020р. Режим доступу - https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5593425&fecha=15/05/2020

[15] Закон Греції №4685/2020 від 07.05.2020р.

[16] Рішення Прем’єр-міністра №13/2020/QD-TTg від 06.04.2020р.

[18] Указ Прем’єр-міністра Франції №2020-787 від 25.06.2020р. Режим доступу - https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000042045409/2020-07-13/

[19] Закон №23/2020 від 23.06.2020р.

[20] Рішення Уряду Хорватії №1140 від 15.05.2020р. Режим доступу - https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_05_57_1140.html

[23] Національна кліматична угода Нідерландів від 28.06.2019р. Режим доступу - https://www.klimaatakkoord.nl/documenten/publicaties/2019/06/28/national-climate-agreement-the-netherlands

[24] Національна воднева стратегія Німеччини. Режим доступу - https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/Energie/the-national-hydrogen-strategy.html

[26] Закон від 29.04.2020р. Режим доступу - http://www.xinhuanet.com/politics/2020-04/30/c_1125925247.htm

Поділитись